Publicado em 29/01/2021 as 11:00am
Impasse: A realidade por trás do plano de Biden para legalizar 11 milhões de imigrantes
A proposta do presidente atual seria talvez a mais ambiciosa reformulação da imigração aprovada desde 1986
A imigrante Maria Elena Hernandez, residente na Califórnia, recentemente mostrou uma caixa guardada em seu armário e tirou o pó. Por mais de uma década, ela usou a caixa para armazenar declarações de impostos de renda, contratos de aluguel e outros documentos que coletou para provar os longos anos de residência de sua família nos EUA.
“Estávamos esperando o dia em que poderíamos solicitar o status legal. Esperamos que nesta caixa estejam todas as evidências de que precisaremos”, disse Hernandez, de 55 anos, uma imigrante mexicana indocumentada que chegou ao país com 3 filhos pequenos em 2000.
Ela tinha acabado de saber do plano do Presidente Joe Biden de oferecer a possibilidade de legalização para quase 11 milhões de pessoas que não têm status legal nos EUA, anunciado como parte de uma proposta abrangente para reformar o sistema de imigração do país.
O projeto permitiria aos imigrantes que estão nos EUA antes de 1º de janeiro de 2021 solicitarem status legal temporário após passar por verificações de antecedentes criminais e pagar impostos. Como recém “potenciais imigrantes legais”, eles seriam autorizados a trabalhar, ingressar no exército e viajar sem medo de deportação. Depois de 5 anos, eles poderiam se inscrever para receber green cards (residência legal permanente).
A proposta do presidente atual seria talvez a mais ambiciosa reformulação da imigração aprovada desde 1986, quando o Presidente Ronald Reagan assinou a Lei de Reforma e Controle da Imigração, que legalizou 3 milhões de pessoas.
Converter mais de três vezes esse número de pessoas em residentes plenos poderia abrir a porta para uma das mudanças demográficas mais significativas na história moderna dos EUA, tirando milhões das sombras e potencialmente para empregos com melhores salários, proporcionando-lhes benefícios de bem-estar e cobertura de saúde e elegibilidade para o Seguro Social, ao mesmo tempo que cria muitos novos eleitores.
“Esta é a agenda de imigração mais ousada que qualquer governo apresentou em gerações”, disse Muzaffar Chishti, membro sênior do Migration Policy Institute. “Entretanto, dado que os democratas têm maiorias mínimas no Congresso, o governo precisa ter suas expectativas moderadas.” Legalizar apenas um grupo no início, digamos, os trabalhadores rurais, pode ser “mais realista”, disse ele.
Em um sinal dos obstáculos à frente, outra das primeiras iniciativas de imigração de Biden, um congelamento de 100 dias nas deportações, foi temporariamente bloqueada por um juiz federal na terça-feira (26) após um processo do procurador-geral do Texas, que argumentou que seu estado enfrentou enormes custos para serviços a imigrantes não autorizados que não foram deportados.
A reforma da imigração estagnou no Congresso várias vezes, no que diz respeito à segurança das fronteiras, aos trabalhadores temporários e à possibilidade de enfrentar a legislação uma parte de cada vez. Entretanto, o grande obstáculo continua sendo se conceder anistia àqueles que infringiram a lei incentivará mais pessoas a tentar a sorte no país.
Mesmo com o reforço da fiscalização na fronteira e algumas sanções aos empregadores, a reforma de Reagan não conseguiu conter a chegada de imigrantes não autorizados. Enquanto isso, os imigrantes continuaram a viver, trabalhar e criar famílias. Mais de 60% residem no país há mais de uma década e têm mais de 4 milhões de crianças nascidas nos EUA. Eles representam 5% da força de trabalho, representando a espinha dorsal dos setores de agricultura, construção e hotelaria.
Cerca de 4 em cada 10 indocumentados não entraram nos EUA pela fronteira sudoeste. Em vez disso, são vistos excedentes, ou seja, turistas, estudantes ou trabalhadores qualificados temporários que nunca deixaram o país depois do vencimento de seus vistos.
A família de Denise Panaligan, de 27 anos, veio das Filipinas para os EUA em 2002 depois que seu pai, um analista financeiro, obteve um visto H-1B. Eles permaneceram depois que seu status legal temporário expirou.
“Quando as pessoas olham para nós, elas não pensam em indocumentados porque somos asiáticos”, disse Panaligan, uma professora do ensino médio em Los Angeles (CA). “Somos invisíveis para a aplicação”.
Entretanto, a decisão deles levou a outras indignidades, disse ela. Sua mãe teve que trabalhar como governanta, apesar de ter educação universitária. O pai de Denise, Art, morreu há dois anos de câncer no cérebro sem nunca voltar à sua terra natal para ver seus próprios pais, porque ele não teria permissão para regressar aos EUA.
“O plano Biden cumpriria nossa esperança de manter a família unida”, disse Panaligan.
A maior parcela de imigrantes não autorizados é oriunda do México. Tendo sobrevivido a travessias traiçoeiras de rios e desertos para chegar aos EUA, eles encontraram uma nação disposta a ignorar as leis que proíbem contratá-los, para empregá-los em campos e fábricas e em casas como babás e governantas.
Maribel Ramirez e Eusebio Gomez, ambos naturais do México, têm trabalhado nos vinhedos da Califórnia desde que cruzaram a fronteira há 19 anos. Eles conseguiram comprar uma casa e criar 2 filhos. Seus planos mais antigos de se alistarem na Marinha. Entretanto, Ramirez disse que se perguntou: "Por que meu filho deveria dar sua vida a um país que não valoriza seus pais?"
Os presidentes George W. Bush e Barack Obama defenderam uma reforma abrangente da imigração com um caminho para a legalização. Entretanto, os pacotes de imigração que foram debatidos no Congresso, em 2006, 2007 e 2013, todos estagnaram.
Entre as preocupações levantadas pelos oponentes está a de que os novos cidadãos votem como um bloco democrata sólido, desloquem os trabalhadores americanos e se tornem um fardo para os serviços públicos. Alguns prevêem que qualquer programa de legalização incentivaria mais pessoas a fazer a jornada rumo ao norte do continente.
“Legalizar incontáveis milhões de estrangeiros ilegais, até mesmo discutir isso, soa a campainha para milhões de outros entrarem ilegalmente nos EUA para aguardar seu green card”, disse Lora Ries, pesquisadora sênior da Heritage Foundation.
Outros argumentam que a legalização traz benefícios. Abrir um caminho para a cidadania para quase 11 milhões de pessoas, 7 milhões a 8 milhões das quais participam da força de trabalho, é equivalente a “um estímulo econômico”, de acordo com Giovanni Peri, professor de economia da Universidade da Califórnia, Davis.
Entre 2005 e 2015, os novos imigrantes representaram quase metade do crescimento da população em idade ativa e, nas próximas duas décadas, os imigrantes serão a chave para substituir os aposentados. Demógrafos dizem que a escassez de trabalhadores de colarinho azul destaca a necessidade dos imigrantes, em números cada vez maiores, de realizar trabalhos de baixa qualificação. Cerca de 5 milhões deles trabalham em empregos considerados “essenciais” pelo governo.
Entre os maiores apoiadores da iniciativa Biden estão os empregadores que dependem dos imigrantes. Ao longo dos anos, frigoríficos, laticínios e outros locais de trabalho foram envolvidos em batidas de imigração visando a detenção de trabalhadores não autorizados.
A anistia da era Reagan em 1986 causou apenas uma queda temporária no número de imigrantes não autorizados porque não foi acompanhada por um sistema robusto para trazer legalmente trabalhadores de baixa qualificação profissional.
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Fonte: Redação - Brazilian Times.